- Поставка для государственных нужд
-
Значимость предмета статьи поставлена под сомнение. Пожалуйста, покажите в статье значимость её предмета, добавив в неё доказательства значимости по частным критериям значимости или, в случае если частные критерии значимости для предмета статьи отсутствуют, по общему критерию значимости. Подробности могут быть на странице обсуждения.- Дата постановки шаблона: 25 июня 2012
Поставка для государственных нужд товаров и услуг — это вид купли-продажи, одной из сторон которой является государство (Российская Федерация или ее субъекты). Правовое регулирование поставок для государственных нужд осуществляет Федеральный закон № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Содержание
Сущность поставок для государственных нужд
Поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд направлены на обеспечение потребностей государства в товарах, услугах и работах. Их финансирование происходит из государственных и внебюджетных источников финансирования. Поставщиками товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд могут стать любые организации, которые получили это право на основании Федерального закона № 94-ФЗ.
Правовое регулирование поставок для государственных нужд
Понятие поставок для государственных нужд вводится в главе 30 ГК РФ, которая дает понятие договора поставки для государственных нужд. Также поставки для государственных нужд регулируются такими актами как:
- Федеральный закон N 60-ФЗ от 13.12.1994 г. "О поставках продукции для федеральных государственных нужд";
- Федеральный закон N 79-ФЗ от 29.12.1994 г. "О государственном материальном резерве";
- Федеральный закон № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
С момента вступления в силу ФЗ № 94 иные законодательные акты применяются только в части, не противоречащей ему.
Основанием поставки для государственных нужд является государственный контракт, заключенный по итогам торгов между государственным заказчиком и исполнителем. Государственный контракт — это договор, который заключается заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования с целью обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
В качестве заказчиков от имени государства могут выступать:
- органы государственной власти РФ;
- органы государственной власти субъектов РФ;
- органы местного самоуправления;
- уполномоченные на размещение заказов получатели средств из бюджета.
В качестве исполнителей в государственном контракте могут выступать организации, которые стали победителями торгов на выполнение работ, поставку товаров и услуг для государственных (муниципальных) нужд.
Виды торгов на поставку для государственных нужд
В соответствии с законодательством РФ[1] осуществлять поставку товаров, работ и услуг для нужд государства могут организации, ставшие победителями торгов. Существует насколько видов торгов на поставку для государственных нужд:
- открытый конкурс;
- запрос котировок;
- открытый аукцион в электронном виде;
- открытый аукцион;
- закупка у единственного поставщика (представляет собой прямой контракт, который заключается без проведения торгов в соответствии со ст. 55 ФЗ № 94).
Информационное обеспечение поставок для государственных нужд
С целью обеспечения прозрачности и доступности участия в поставках для государственных нужд информации о проводимых закупках и результаты их проведения должны размещаться в Интернете на Официальном сайте для размещения информации о госзакупках и пять электронных торговых площадок. В Интернете также проводится и часть закупок: открытый аукцион в электронной форме и запрос котировок.
Закон № 94-ФЗ четко прописывает процедуры размещения информации, проведения торгов и размещения их результатов. Любое нарушение влечет за собой наказание в виде штрафов как для организаций, так и для физических лиц. Одним из основных принципов современных поставок для государственных нужд является их открытость, что обеспечивается через сеть Интернет. Правовое обеспечение размещения информации о проводимых для нужд государства закупках в Интернете регулирует, помимо ФЗ № 94 Постановление Правительства РФ от 17.03.2008 г. № 179 «Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме».
Примечания
Ссылки
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
- Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ
- Общероссийский Официальный сайт по госзакупкам: общие принципы работы
Категория:- Государство
Wikimedia Foundation. 2010.