Голос (ассоциация)

У этого термина существуют и другие значения, см. Голос (значения).

Ассоциация некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей „ГОЛОС“»
Тип	общественная организация
Год основания	2000
Веб-сайт	http://www.golos.org/

Ассоциация некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей „ГОЛОС“» — российская общественная организация. Основана в 2000 году для защиты прав избирателей. На настоящий момент организация активна в 40 регионах страны.

В своей работе «ГОЛОС» информирует граждан об избирательном законодательстве России, проводит долгосрочное и краткосрочное наблюдение за выборами на всех этапах выборов. «ГОЛОС» является инициатором проведения многих круглых столов и дискуссий по общественно-значимым вопросам.

Среди партнёров ассоциации — общественные организации России, стран СНГ, восточной и западной Европы, США.^[1].

Цели и задачи

По данным сайта организации, главной задачей Ассоциации является сохранение, укрепление и развитие институтов гражданского общества в России^[1]. Организация стремится к усилению роли общественных объединений и активных граждан в процессе принятия и реализации решений органами государственной власти и местного самоуправления РФ. Основные усилия «ГОЛОСа» направлены на проведение свободных и честных выборов посредством общественного контроля над избирательным процессом. Также «ГОЛОС» просвещает избирателей об изменениях в электоральном законодательстве страны и предлагает изменения законодательства посредством разработанного проекта Избирательного кодекса России.

В своей работе Ассоциация «ГОЛОС» руководствуется принципом политического нейтралитета^[1].

Источники финансирования

По состоянию на сентябрь 2012 года, по словам заместителя исполнительного директора ассоциации Григория Мельконьянца, более половины бюджета организации приходилось на средства независимого агентства федерального правительства США USAID, которое с 1 октября 2012 года должно прекратить свою работу в России^[2]. В частности, на выборы в России депутатов Госдумы и Президента в 2012 году USAID было выделено по $400 тыс. По словам главы «Голоса» Лилии Шибановой, соглашение с USAID было заключено до 30 сентября и недавно его продлили до выборов 14 октября, на которые планировалось потратить остатки средств от федеральных кампаний. Однако, если МИД России добьётся прекращения ведения проектов с 1 октября, эти средства будет невозможно использовать^[3].

История

• 2000 — первый проект по мониторингу выборов. Был проведён проект по мониторингу формирования региональных бюджетов «Прозрачный бюджет», в рамках которого были разработаны и внесены поправки в Бюджетный кодекс по формированию региональных и местных бюджетов.

• 2002 — начало мониторинга работы действующих депутатов. Учреждена газета «Гражданский голос». В апреле 2002 года 15 региональных представителей «ГОЛОСа» впервые приняли участие в международном наблюдении на выборах на Украине.

• 2003 — ассоциация выступила наблюдателем на выборах в Государственную Думу Российской Федерации IV созыва, участвовала в проведении параллельного подсчета голосов в 20 регионах. На избирательные участки было направлено более 4,5 тысячи общественных наблюдателей.

• 2004 — 10 марта проведена международная конференция на тему: «Возможны ли в России свободные выборы?»^[4]; была создана коалиция «За право выбора». На выборах Президента России 2004 года впервые начала работать бесплатная федеральная горячая линия ассоциации. Совместными усилиями российских правозащитных структур и других некоммерческих организаций, в том числе ассоциации «ГОЛОС», создан Всероссийский гражданский конгресс.

• 2005 — совместно с Независимым институтом выборов в Москве проведена Международная конференция «Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов»^[5]. Мониторинг выборов в России расширен через наблюдение региональных избирательных кампаний. В феврале 2005 года ассоциация «ГОЛОС» официально вошла в состав Европейской сети организаций по наблюдению на выборах (ENEMO)^[6], и с тех пор участвовала более чем в 15 международных миссиях по мониторингу выборов.

• 2006 — началось сотрудничество с Бюро демократических институтов и прав человека при ОБСЕ. В разработанный и принятый ОБСЕ перечень рекомендаций по использованию электронных средств голосования вошли предложения и наработки ассоциации.

• 2007 — в рамках постоянной работы по просвещению избирателей была проведена кампания в поддержку возвращения на выборы в России наблюдения от общественных организаций, информационные выставки «Закон о выборах в картинках для взрослых и детей»^[7] и «Избиратели против нарушений на выборах». Во время общественного наблюдения на федеральных выборах 2007—2008 гг. «ГОЛОС» подготовил более 3 тысяч независимых общественных наблюдателей.

• 2008 — проведены информационно-просветительские кампании «ГОЛОСУЙ ГОЛОВОЙ!»^[8] и «8 вопросов кандидатам на должность Президента России»^[9]. По результатам наблюдения ассоциация «ГОЛОС» инициировала проведение общественных слушаний «Очевидное и невероятное на федеральных выборах 2007—2008: факты и свидетельства» с участием представителей КПРФ, «Справедливой России», СПС, «Яблоко», движения «За права человека» и независимых экспертов. Создан электронный банк фактов «Выборы». Ассоциация инициировала общественный проект по созданию Избирательного кодекса Российской Федерации. Международная деятельность ассоциации и поддержка Европейского Союза позволили привлечь к участию в проекте не только российских, но и зарубежных экспертов. Ассоциация развивает новое направление деятельности — проект «Гражданские инициативы» по защите общественных интересов.

• 2009 — продолжен мониторинг региональных избирательных кампаний. В марте «ГОЛОС» впервые провел быстрый подсчет результатов голосования по городу Владимиру, используя методику стационарного наблюдения на избирательных участках, отобранных методом случайной стратифицированной репрезентативной статистической выборки. В ходе наблюдения на региональных выборах 2009—2010 гг. ассоциация распространила эту методику на 20 регионов своей сети. В числе шести известных НКО ассоциация «ГОЛОС» учредила медаль «Защитнику свободных выборов»^[10]. Первое награждение состоялось в декабре 2009 года.
• 2012 — с 1 октября по требованию российской стороны прекращена финансовая помощь со стороны USAID^[11].

Карта нарушений

Проект «Карта нарушений» (kartanarusheniy.ru) создан в сентябре 2011 года «ГОЛОСом» совместно с «Газетой.ру» и предназначен для мониторинга нарушений на выборах самими гражданами («краудсорсинг»). Проект позволяет гражданам сообщать о нарушениях через форму на сайте, телефон или SMS, сообщения; существует возможность дополнять сообщения видеороликами. По состоянию на ноябрь 2011 года зафиксировано более четырёх тысяч сообщений. На основе сообщений формируется интерактивная карта России, отображающую количество сообщений о предвыборных нарушениях в регионах. Проект вошёл в шорт-лист «Премии Рунета»-2011 в номинации «Государство и общество»^[12][13][14].

SMS-ЦИК

SMS-ЦИК (sms.golos.org) — созданный Ассоциацией «ГОЛОС» сервис для наблюдателей и их организаций. Он даёт возможность наблюдателям оперативно сообщать информацию с участка, сразу после получения данных протокола. SMS-сообщения будут обрабатываются в режиме реального времени. Сервис «SMS-ЦИК» помогает бороться с переписыванием протоколов в территориальных избирательных комиссиях, а также осуществлять параллельное подведение итогов^[15].

Поддержка и критика

Официальный орган Правительства Российской Федерации «Российская газета» выступила с критикой ассоциацию за получение финансовой поддержки со стороны USAID^[16]. Это критика была поддержана интернет-газетой «Взгляд». По мнению сопредседателя общественного совета «Честный выбор», журналиста Владимира Мамонтова, организация «далека от объективности»^[17]. Финасовая помощь на гуманитарные цели соответствует российскому законодательству^[18][19][20]

28 ноября 2011 года в офис ассоциации во время проходящей в другом месте пресс-конференции прибыли журналисты НТВ, желавшие получить комментарии по данному вопросу^[21], однако из-за подозрения сотрудников ассоциации в том, что запись будет передана в эфир с искажениями, визит сотрудников средств массовой информации был сорван многочисленными повторениями фразы «НТВ — сурковская пропаганда»^[22][23].

По мнению журналиста «Коммерсанта» Олега Кашина, пропагандистская кампания против наблюдателей перед выборами говорит о том, что «нарушения на этих выборах уже запланированы».^[24]

1 декабря 2011 года после публикации материалов о том, что агентство РИА Новости отдаёт предпочтение в своих публикациях партии «Единая Россия», было объявлено о несоответствующей статистической методике^[25] и возбуждено административное дело о публикации статистических материалов менее чем за 5 дней до выборов; суд состоялся уже 2 декабря^[26].

2 декабря 2011 года глава Центризбиркома РФ Владимир Чуров обвинил независимую ассоциацию наблюдателей «Голос» в незаконной агитации против «Единой России».^[27]

По мнению члена Общественной палаты, президента Центра социальных и политических исследований Георгия Федорова, ассоциация «Голос» является типичным агентом иностранного влияния в России, цели деятельности которой вызывают у него сильные подозрения^[28]

30 ноября 2011 года правозащитное общество «Мемориал» выступило с заявлением в поддержку ассоциации «ГОЛОС».^[29]

Примечания

1. ↑ ^{1 2 3} Об ассоциации «ГОЛОС»  (рус.). Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 12 февраля 2012.
2. ↑ Юлия Яковлева. «Мы десять лет без них жили, умели выкручиваться» // РБК daily, №178 (1463), 20 сентября 2012
3. ↑ Таисия Бекбулатова. USAID не признает себя беспомощным // Коммерсантъ, №176 (4961), 20 сентября 2012
4. ↑ «Возможны ли в России свободные выборы?»  (рус.). Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 29 ноября 2011.
5. ↑ РОССИЙСКИЕ ВЫБОРЫ В КОНТЕКСТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ  (рус.). Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 29 ноября 2011.
6. ↑ NGOs ENEMO members  (англ.). Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 29 ноября 2011.
7. ↑ Картинки о выборах для взрослых и детей  (рус.). Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 29 ноября 2011.
8. ↑ ГОЛОСУЙ ГОЛОВОЙ! Памятка избирателя  (рус.). Ассоциация в защиту прав избирателей «ГОЛОС». Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 29 ноября 2011.
9. ↑ Новости общественной кампании «8 вопросов кандидатам на должность Президента России» www.8voprosov.ru  (рус.). Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 29 ноября 2011.
10. ↑ Медаль «Защитнику свободных выборов»  (рус.). Ассоциация в защиту прав избирателей «ГОЛОС». Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 29 ноября 2011.
11. ↑ Правозащитники обеспокоены закрытием USAID в России
12. ↑ Филипп Колесник. Дума. 5 сайтов и приложений для избирателя «Афиша», 29 ноября 2011 года
13. ↑ Номинанты Премии Рунета – 2011 ИНТЕРНЕТ-ПРОЕКТЫ  (рус.). Премия Рунета. Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 29 ноября 2011.
14. ↑ Карта нарушений на выборах. Совместный проект Газеты. Ru и ассоциации «ГОЛОС»
15. ↑ SMS-ЦИК опередит волшебников
16. ↑ Иван Травкин Ассоциация "Голос" пытается заработать на процессе наблюдения за выборами (26.11.2011, 00:57). Проверено 29 ноября 2011.
17. ↑ ВЗГЛЯД / Эксперт: «Голос» финансируется из-за рубежа
18. ↑ Глава «Голоса» Лилия Шибанова подтвердила факт получения средств от зарубежных фондов
19. ↑ О позиции ассоциации «Голос» по поводу зарубежного финансирования политической деятельности в России
20. ↑ «Честный выбор»: Ассоциация «Голос» получает деньги из зарубежных фондов
21. ↑ Съемочная группа НТВ ворвалась в офис наблюдателей. Лента.ру. Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 29 ноября 2011.
22. ↑ Выборы без «Голоса»?. Радио Свобода. Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 29 ноября 2011.
23. ↑ Атака т. н. «НТВшников» на офис ГОЛОСа за «компроматом» на YouTube
24. ↑ Олег Кашин. «Когда начинают мочить наблюдателей на выборах — это значит, что нарушения уже запланированы». «Коммерсантъ FM», 29.11.2011
25. ↑ Заявление РИА Новости о выводах "ГОЛОСа" о предвыборной кампании  (рус.). Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 2 декабря 2011.
26. ↑ Представителя "Голоса" вызвали в суд  (рус.). Lenta.ru. Архивировано из первоисточника 2 марта 2012. Проверено 2 декабря 2011.
27. ↑ Чуров обвинил «Голос» в агитации против «Единой России» //Lenta.ru 02.12.2011
28. ↑ Троянские кони атаковали Россию — «Вести FM»
29. ↑ В поддержку Ассоциации «Голос». Грани.ру 30.11.2011

Ссылки

• Сайт Ассоциации «ГОЛОС»
• Горячая линия ассоциации «ГОЛОС»
• Электронный банк фактов «Выборы»
• Карта нарушений на выборах
• SMS-ЦИК